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Permiso Único Colectivo: ¿Qué empresas califican en la categoría de rubros esenciales?

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Actualmente, con la declaración de cuarentena territorial en varias
ciudades y comunas de nuestro país, se ha incrementado fuertemente el
número de solicitudes de Permiso Único Colectivo al momento de
fiscalizar a las empresas que están en funcionamiento, ya que la
autoridad sanitaria ha detectado que un número no menor corresponde a
empresas que no son esenciales, como, por ejemplo, las lavanderías o
locales de entretenimiento.

Bajo este escenario, es importante aclarar algunas dudas, como ¿qué es
el Permiso Único Colectivo? Karina Piña, directora de la Carrera de
Derecho de Universidad de Las Américas, señala que “este es el
permiso solicitado por empresas o instituciones públicas o privadas de
rubros esenciales, que permite el desplazamiento de sus trabajadores o
trabajadoras en territorios declarado en cuarentena”.

Asimismo, la profesional también explica que “las empresas que
califican en la categoría de rubros esenciales son todas aquellas cuyos
servicios sean esenciales para la comunidad, tales como, Servicios de
Utilidad Pública (luz, agua, gas, combustible, abastecimiento mayorista
en general), aquellas que cumplen funciones esenciales en autopista,
servicios informáticos, data center, telecomunicaciones, bancos y cajas
de compensación. También están los servicios de seguridad, como
conserjes o funcionarios de seguridad de edificios, condominios u otra
propiedad, o de empresas dedicadas a la seguridad sin credencial OS10 de
Carabineros de Chile. A lo anterior, se deben sumar los servicios de
prensa, personal de supermercados o centros de almacenamiento,
educadores de párvulos, profesores, manipuladores de alimentos en
establecimientos educacionales, directivos, personal de apoyo a la
docencia en instituciones de educación superior, estudiantes de
doctorado e investigadores, entre otros. Finalmente, están los
servicios públicos que incluyen a funcionarios y servidores públicos,
municipales, regionales, ministeriales, del Banco Central, de la
Contraloría General de la República y autoridades de Gobierno”.

Sólo estas empresas o instituciones pueden solicitar el Permiso Único
Colectivo con el objeto de autorizar el desplazamiento por sectores de
cuarentena territorial a trabajadores denominados imprescindibles y cuya
función sea crítica para la realización de las actividades propias de
sus giros. Lo anterior, siempre que la labor del trabajador no pueda ser
cumplida en forma telemática, asistiendo de este modo de manera
presencial a su lugar de trabajo y/o circular en el ejercicio de sus
funciones, tales como, labores operativas, logísticas y productivas,
mantención de sistemas, seguridad, limpieza y sanitización, por tanto,
quedan fuera de esta denominación, los trabajadores administrativos,
contables, financieros u otros cuya función pueda realizarse en forma
telemática.

La experta de UDLA señala que “la empresa o institución calificada
como esencial deberá solicitar este permiso por medio de Comisaría
Virtual y una vez otorgado tendrá una vigencia de cinco días
corridos, si se otorga de lunes a viernes, o de dos días corridos, si
se otorga para fines de semana (sábado o domingo), además en dicha
solicitud el empleador debe procurar señalar el horario en que el
trabajador hará uso de este permiso indicando si es diurno o nocturno,
precaviendo siempre que su obtención sea, al menos, con 3 horas de
anticipación a su uso”.

Los trabajadores de empresas o instituciones esenciales, además del
Permiso Único Colectivo, deberán portar una copia de su contrato de
trabajo, o un certificado que acredite la relación laboral cuya
emisión no tenga una antigüedad mayor a 30 días, el formato de estos
documentos podrá ser físico o digital.

Aquellas empresas o instituciones que soliciten este permiso sin ser
esenciales, se verán expuestas a ser denunciada, fiscalizadas y
sancionadas por la autoridad respectiva por haber utilizado mal este
instrumento, cuyo fin es proteger la salud y la integridad de las
personas, cuando con motivo de la declaración de emergencia sanitaria
provocada por el Covid-19 se declara cuarentena territorial.

“Un canal de denuncia es la Dirección del Trabajo, en este caso el
trabajador dependiente, las organizaciones sindicales o cualquier
persona que haya tomado conocimiento que la empresa ha infringido las
normas legales o aquellas impuestas por la autoridad sanitaria, podrá
denunciar confidencialmente a la empresa infractora, directamente por la
página web de la Dirección del Trabajo o acudiendo a las oficinas de
la inspección comunal del trabajo pertinente”, finaliza Karina Piña.

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