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Contraloría calificó como «improcedente» uso de material audiovisual del municipio en campañas electorales de Sharp y Madriaga

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La Contraloría indicó que “Resultó improcedente que don Jorge Sharp Fajardo y doña Tania Madriaga Flores utilizaran con fines electorales, fragmentos de videos institucionales de propiedad de la Municipalidad de Valparaíso e imágenes en las que aparecen participando en actividades municipales en virtud de los cargos públicos de que se encontraban investidos antes del respectivo proceso eleccionario, por lo que corresponde que tanto esa autoridad como el municipio arbitren las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, sus actuaciones en estas circunstancias sean efectuadas con plena sujeción a derecho (aplica dictamen N° 617, de 2021, de la Contraloría General) (MC)”.

Un dictamen severo que nació de denuncias en contra del actual jefe comunal y de la constituyente, quienes ocuparon sus redes sociales para promocionar sus actos de campaña.

“Se han recibido en esta Contraloría Regional, dos denuncias derivadas del Servicio Electoral de Chile (SERVEL), en las que se acusa, en síntesis, que en el marco de las elecciones municipales, de constituyentes y gobernadores regionales efectuadas durante el año en curso, habrían sido publicados en las cuentas de Facebook del Alcalde de la Municipalidad de Valparaíso, don Jorge Sharp Fajardo, y de la entonces Secretaria Comunal de Planificación de esa entidad edilicia, doña Tania Madriaga Flores, sendos videos promocionales de las candidaturas para la reelección del primero, y como convencional constituyente de la segunda, los que contienen secuencias de imágenes obtenidas de videos institucionales de
propiedad municipal”, indica en su informe el ente contralor.

Desde el municipio la respuesta oficial la entregó Nicolás Guzmán Mora, Director de Asesoría Jurídica de la Municipalidad de Valparaíso, mediante oficio N° 1.427, de 2021, quien manifiesta, en síntesis, que los videos de las referidas candidaturas fueron publicados en cuentas personales y no en la institucional; “que dichos registros no corresponden a actividades oficiales del municipio, y que por el contrario, estos fueron generados por los funcionarios en cuestión, fuera del ejercicio de sus funciones, y en horario que no coincidía con su jornada laboral”.

Agrega que “no existe coincidencia absoluta entre los videos institucionales y los que promocionarían las referidas candidaturas, y que, en todo caso, los primeros se encuentran a disposición de cualquier persona, puesto que están alojados en diversas redes sociales a las que se puede acceder”.

Argumentos que no fueron suficientes para la Contraloría que sostiene que se comprobó que los días 25 y 26 de enero de 2019, fueron publicados dos videos institucionales en la cuenta que el municipio mantiene en la red social Facebook. El primero, de 1 minuto y 16 segundos de duración, que contiene imágenes de la ceremonia realizada con motivo del contrato celebrado entre el ente edilicio y el Cuerpo de Bomberos de Valparaíso para la administración de los parquímetros de la comuna, y el segundo, de 57 segundos de duración, que incluye imágenes de una consulta ciudadana efectuada por esa municipalidad”.

Puntualiza que en ambos registros aparece Sharp entrevistado en su calidad de Alcalde de la comuna. “Las cuentas personales que el señor Sharp Fajardo y la señora Madriaga Flores mantienen en la anotada plataforma, se constató que el 22 de febrero de 2021, ambos publicaron un vídeo de 2 minutos y 36 segundos, asociado a sus campañas electorales para la reelección al cargo de Alcalde la Municipalidad de Valparaíso y como convencional constituyente (Anexo N° 2), de cuya revisión se pudo verificar que efectivamente incluye fragmentos de los videos institucionales mencionados en los párrafos anteriores», explica.

Y destaca que «el citado registro audiovisual incluye diversas imágenes en las que aparece el señor Sharp Fajardo y la señora Madriaga Flores, en el ejercicio de los cargos públicos ya mencionados (Anexo N°3), junto a frases tales como, “entrega al Cuerpo de Bomberos de Valparaíso, la administración de más de 600 cupos de estacionamientos”, “todo el ahorro que hemos desarrollado durante todos estos años, nos ha permitido invertirlos en las necesidades que tiene la ciudad”, “esta nueva farmacia que se pone a disposición de ustedes
queridos vecinos y vecinas”, entre otras.

Tras esto aclara que «a través del dictamen N° E50319, de 2020… prohíbe a los funcionarios públicos utilizar bases de datos o cualquier medio a que tengan acceso en virtud de su cargo para fines políticos electorales.
Por otra parte, el hecho de que las referidas imágenes hayan sido usadas con fines electorales, en circunstancias que corresponden a videos producidos y editados con recursos municipales, de actividades asociadas a las funciones públicas que los otrora candidatos cumplían con anterioridad al citado proceso eleccionario, pudo implicar una infracción al artículo 82 de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, letras g) y h), que prohíbe a los funcionarios ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal, material o información reservada o confidencial del organismo para fines ajenos a los institucionales y realizar cualquier actividad política dentro de la Administración del Estado o usar su autoridad, cargo o bienes de la institución para fines ajenos a sus funciones».

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