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Segundo Tribunal Ambiental escuchó alegatos en reclamación contra la SMA por archivar denuncia de elusión al SEIA del proyecto «Túnel Sur-Los Bronces» de Anglo American

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El Segundo Tribunal Ambiental llevó a cabo la audiencia en reclamación presentada contra la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) por archivar denuncia de elusión al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) del proyecto «Túnel Sur- Los Bronces» de Anglo American Sur S.A.

El Tribunal estuvo integrado por los ministros Cristián Delpiano, presidente, Alejandro Ruiz y Cristián López. Los alegatos estuvieron a cargo de los abogados Ezio Costa Cordella, en representación del reclamante Marcos Emilfork, Benjamín Muhr, por la SMA y Javier Vergara, por Anglo American Sur S.A., tercero independiente de la causa.

El reclamante, el abogado Marcos Emilfork, solicita al Tribunal dejar sin efecto la resolución en que la SMA archivó la denuncia, «ordenando a la SMA requerir el ingreso del Túnel Los Sulfatos al SEIA».

Detalla que la empresa llevó a cabo la construcción del túnel sin ingresar al SEIA, por lo cual no cuenta con una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable ni con una autorización para su construcción. Sostiene que al proyecto le corresponde ingresar al Sistema, al menos mediante una Declaración de Impacto Ambiental, debido a las tipologías de ingresos del artículo 10 letras i) y p) de la LBGMA en relación al artículo 3 letras i) y p) del RSEIA.

En tanto, la SMA solicita que el Tribunal rechace en todas sus partes la reclamación, declarando que la resolución que archivó la denuncia por elusión al SEIA es legal y fue dictada conforme a la normativa vigente.

La Superintendencia explica que en la investigación del caso se tuvieron en cuenta los antecedentes y conclusiones que constan en el expediente de investigación DFZ-2019-268-XIII-SRCA, a raíz de una
actividad de fiscalización de oficio de la SMA en el proyecto, efectuada con anterioridad a la denuncia. Procedimiento de investigación que incluyó cuatro visitas inspectivas, desarrolladas en 2015 y 2019, requerimientos de información al titular, revisión de permisos y pronunciamientos administrativos recaídos sobre el proyecto y consulta a órganos de la Administración del Estado con competencias en la materia, entre otros.

Sostiene que no es efectivo que el túnel deba ingresar al SEIA, pues «las obras y actividades de construcción del túnel no configuran ni las citadas causales de ingreso al SEIA, ni ninguna otra de las contempladas en el artículo 10 de la Ley Nº19.300, por lo que no necesitaron ni necesitan, por sí mismas, someterse a evaluación de impacto ambiental». Entre otros argumentos, agrega, que en el marco del análisis de la causal de ingreso al SEIA establecida en el literal a.5) del artículo 3º del RSEIA, su investigación descartó «específicamente la existencia de nexo alguno entre la construcción del túnel y la alteración de los glaciares del área de influencia.

El proyecto consiste en un socavón de exploración minera de 7,9 km de longitud y una sección de 4,5 m de diámetro, cuyo trazado pasa por las regiones Metropolitana y Valparaíso, en que 3.200 metros pasan bajo la
superficie del Santuario de la Naturaleza Yerba Loca.

Antecedentes

– 25 de marzo de 2020, el abogado Marcos Emilfork presentó ante la SMA una denuncia contra Anglo American Sur S.A. por elusión al SEIA del proyecto «Túnel Sur- Los Bronces».

– 20 de octubre de 2020, la SMA archivó la denuncia (Res. Es. N°2102/2020)

– 26 de marzo de 2021, el Tribunal tuvo a Anglo American Sur S.A. como tercero independiente en la causa.

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