• La iniciativa entrega orientaciones prácticas para que ministerios y servicios incorporen procesos participativos en etapas previas al ingreso de iniciativas al Congreso.
El Ministerio Secretaría General de la Presidencia (Segpres), en conjunto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), presentó el jueves la Maleta de Herramientas 3PE (Procesos de Participación Prelegislativa en el Ejecutivo), una iniciativa orientada a fortalecer la participación ciudadana en la elaboración de proyectos de ley.
La herramienta busca apoyar a ministerios y servicios públicos en el diseño, implementación y sistematización de procesos participativos, contribuyendo a mejorar la calidad de las políticas públicas y su vínculo con la ciudadanía.
La actividad, organizada por la Segpres con el apoyo de la Secretaría General de Gobierno (Segegob), reunió a más de cien personas vinculadas a la participación ciudadana, incluyendo autoridades, representantes de organismos internacionales, miembros de la sociedad civil y equipos encargados de participación de distintos ministerios y servicios públicos.
La instancia, realizada en el Auditorio de Corfo, fue encabezada por el subsecretario de la Secretaría General de la Presidencia, Nicolás Facuse, junto al subsecretario de la Secretaría General de Gobierno, Erwin Díaz. También participaron la directora del Observatorio de Participación Ciudadana y No Discriminación, Daniela López, y el director de la Oficina Nacional en Chile de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), Javier Azócar.
El subsecretario Facuse destacó que “nos interesa que esta sea una política de Estado y que el fortalecimiento de la sociedad civil en el proceso prelegislativo se proyecte. Por lo tanto, vamos a compartir este material con las futuras autoridades ya que fortalecer la democracia no depende sólo de buenas leyes, sino que también de mejores formas de cumplirla. Ahí la participación es clave”.
Y agregó: “Este material es fruto de un trabajo riguroso y de mucho tiempo, y esperamos pueda ser utilizado para consolidar un Estado más cercano a la ciudadanía”.
Por su parte, el subsecretario Díaz valoró la iniciativa: “La participación ciudadana ha sido un sello del Gobierno del Presidente Gabriel Boric, porque creemos que es fundamental construir políticas públicas que tengan sentido para las personas. Por eso, solo en 2025 realizamos casi 1.400 consultas ciudadanas con más de 254 mil participantes. Y ahora, la Maleta 3PE, impulsada por la Segpres y el PNUD, viene a promover y fortalecer la participación de las comunidades en la fase previa al envío de proyectos de ley en el Congreso, porque estamos convencidos de que no hay buenas leyes sin la sociedad civil. Más participación es más democracia”.
Desde el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, su representante residente en Chile, Georgiana Braga-Orillard, señaló que “estamos convencidos de que la colaboración entre el Estado y los organismos internacionales puede traducirse en herramientas prácticas, útiles y pertinentes para fortalecer la democracia en la vida cotidiana. La Maleta 3PE es un conjunto de herramientas flexibles que pueden adaptarse a distintos contextos, sectores y realidades ministeriales”.
Las cinco etapas
La Maleta 3PE surge de una alianza entre la Segpres y el PNUD, y forma parte de los esfuerzos por promover un Estado más abierto, transparente y participativo.
En Chile, el Poder Ejecutivo es colegislador del Congreso y tiene la facultad de presentar proyectos de ley en materias relevantes para la vida de las personas. En ese contexto, la participación ciudadana en etapas previas al ingreso de una iniciativa permite recoger visiones diversas y enriquecer su diseño como insumo para la discusión legislativa que se dará en el Parlamento.
Las herramientas se estructuran en cinco etapas: preparación, diseño, implementación, sistematización y comunicación de resultados. Además, contempla un conjunto de recursos prácticos para acompañar el desarrollo de procesos participativos en distintos servicios públicos.
El lanzamiento incluyó la presentación de los contenidos de la Maleta 3PE y un espacio de diálogo con los asistentes sobre los desafíos de la participación ciudadanaen los procesos prelegislativos.
