La propuesta conservó la mayor parte del articulado planteado por el Gobierno, entre ellas, la rebaja reducción gradual del Impuesto de Primera Categoría, la reintegración del sistema de tributación a la renta y la invariabilidad tributaria para inversiones. El texto se revisará ahora en las comisiones de Medio Ambiente y de Trabajo, previo a su paso a la Sala.
El proyecto aprobado, que recibió más de 1.600 indicaciones parlamentarias, quedó estructurado sobre la base de las modificaciones que el propio gobierno ingresó al texto. Esto, dado que la mayor parte de las enmiendas propuestas por las y los legisladores se declararon inadmisibles, por ser materias de iniciativa exclusiva del Presidente de la República.
Las excepciones fueron las referidas a solicitudes de información, por ejemplo, la que establece la rendición de cuentas del Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios (FET).
Entre las materias tributarias respaldadas por la unanimidad de las y los diputados está la ampliación del número de beneficiarios para el incentivo al retiro en el sector público. Además, medidas de mayor fiscalización para Aduanas y la autorización para que la Tesorería de la República dé facilidades de pago.
En tanto, con el voto de mayoría de la comisión, se aprobaron las tres normas que el gobierno planteó como necesarias para promover la inversión y el crecimiento del país:
- Reducción gradual del Impuesto de Primera Categoría, a partir del próximo año y hasta el 2029, desde el 27% al 23%.
- Reintegración del sistema tributario, para que este mismo impuesto, pagado por las empresas, se impute en su totalidad a los impuestos de los dueños de dichas empresas.
- Inviariabilidad tributaria por 25 años para las inversiones.
Igualmente, la comisión aprobó la exención transitoria de IVA para la adquisición de nuevas viviendas, la ampliación de beneficios tributarios a viviendas DFL2 y la exención de pago de contribuciones para la vivienda principal de los mayores de 65 años.
Artículos rechazados
De la propuesta presentada por el gobierno, la Comisión de Hacienda rechazó algunos artículos que no lograron contar con una mayoría de votos favorables.
En esa línea, no se aprobó eliminar la franquicia Sence para la capacitación. En la justificación a este rechazo, los diputados RN Diego Schalper y Eduardo Durán -que se sumaron al rechazo por parte de legisladores de la oposición- consideraron como un error eliminar este beneficio. Incluso, señalaron que su cierre tendría un costo mayor que el ahorro fiscal que se busca. Por otra parte, el diputado del FA, Jorge Brito, manifestó que la medida se basa en datos erróneos sobre su uso, mientras que el diputado PDG, Juan Marcelo Valenzuela, dijo que se debilita la principal herramienta de capacitación.
Por su parte, el diputado UDI Jaime Coloma pidió al Gobierno mantener este beneficio para las pymes y empresas sin fines de lucro y encargar un nuevo diseño de capacitación con foco en grupos rezagados en el empleo.
La otra norma rechazada con votos del oficialismo correspondió a la referida a propiedad intelectual. La diputada UDI Flor Weisse, que también rechazó el artículo, afirmó que no es correcto que se utilice el trabajo de otros sin que haya una compensación por ello. Asimismo, la diputada Irací Hassler señaló que la propuesta ni siquiera permite que haya consentimiento de los creadores.
La discusión del proyecto para la Reconstrucción continuará ahora en las comisiones de Medio Ambiente y de Trabajo; para luego ser debatido en la Sala en las sesiones programadas para el martes 19 y el miércoles 20 de mayo.
