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Concejales de Quilpué presentan hoja de ruta para superar crisis presupuestaria municipal y garantizar estabilidad laboral

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Ante lo que califican como «grave deficiencia» en la ejecución presupuestaria que puso en riesgo el pago de sueldos y la continuidad de los servicios públicos, un bloque de seis de los ocho concejales de Quilpué impulsaron un plan concreto para garantizar la estabilidad laboral de los trabajadores sin sacrificar obras ni proyectos para la comunidad.

La crisis, calificada por los ediles como «producto de una administración negligente y temeraria por parte de la alcaldesa María Carolina Corti», motivó a los concejales Francisco Villegas, Marco Aguirre, Mónica Neira, Renzo Aranda, Paula Castro y Laura González a presentar una propuesta formal de acuerdo municipal. El objetivo es dar una salida definitiva a la problemática financiera, resguardando al mismo tiempo los recursos destinados al desarrollo de la comuna.

La iniciativa surge tras el complejo escenario detectado en la ejecución del presupuesto 2026, marcado por contrataciones que superaron los límites permitidos y que los ediles acusan estar al margen de la ley. Frente a esto, la propuesta se estructura en dos ejes fundamentales.

Corrección legal y administrativa: Ordenar los procesos institucionales y ajustar de manera equitativa las remuneraciones, lo que incluye rebajar sueldos considerados desproporcionados del personal de confianza de la alcaldesa Corti para mantener el límite legal del gasto.

Financiamiento responsable: Cubrir el déficit mediante recursos que no comprometan la inversión ni las obras destinadas a la comunidad de Quilpué.

Con esta acción, el Concejo Municipal demuestra una actitud propositiva y fiscalizadora, dejando en manos de la alcaldesa la responsabilidad de acoger una salida transparente, ajustada a derecho
y que proteja verdaderamente a los trabajadores y a los habitantes de la comuna.

Propuesta elaborada por los concejales: Francisco Villegas, Marco Aguirre, Mónica Neira, Renzo Aranda, Paula Castro, Laura González

PROPUESTA DE ACUERDO DEL CONCEJO MUNICIPAL

Plan Extraordinario de Saneamiento Presupuestario, Corrección de Irregularidades y Protección Laboral en la Ilustre Municipalidad de Quilpué

VISTOS:

La grave crisis presupuestaria generada en la ejecución del presupuesto municipal 2026; las sucesivas modificaciones presupuestarias rechazadas por el Concejo Municipal (N° 19 y N° 21); la denuncia formal interpuesta ante la Contraloría Regional de Valparaíso por eventual vulneración del límite legal del 40% en personal a contrata (Art. 2° de la Ley N° 18.883); y la imperiosa necesidad de otorgar estabilidad laboral a los trabajadores y trabajadoras del municipio sin comprometer la inversión comunal ni los proyectos destinados a la ciudadanía.

I.OBJETIVO

Aprobar un plan de acuerdo municipal que resuelva la mala ejecución presupuestaria provocada por la administración de la alcaldesa doña María Carolina Corti, corrigiendo las ilegalidades detectadas, resguardando los fondos de inversión y desarrollo comunitario, y entregando una solución financiera certera y ajustada a derecho para los trabajadores municipales, permitiendo a la vez el ajuste al marco normativo respecto el personal municipal.

II.MEDIDAS CORRECTIVAS Y DE GESTIÓN (RESARCIR LOS ERRORES)

Para sanear el presupuesto del municipio y dar cumplimiento estricto a los dictámenes de la Contraloría, se establece como condición para cualquier reordenamiento presupuestario la aplicación de las siguientes medidas:

Reversión de contrataciones críticas y respeto al presupuesto original: Se debe retornar estrictamente a los márgenes de personal presupuestados originalmente en la aprobación del presupuesto 2026.

Sobre la cuenta 21.02.

No renovar aquellas contrataciones que detonaron la crisis presupuestaria, en particular las 25 contrataciones incorporadas fuera de presupuesto —cuyo gasto proyectado elevó ilegalmente el ítem 21.02 al 44,6% de la planta municipal, e implicó un gastó no proyectado de $320.718.459—, evitando así continuar infringiendo el artículo 2° de la Ley N° 18.883. Existirá sólo la posibilidad de ampliar hasta el límite máximo permitido del 40%, para el cual podemos redistribuir hasta 89 millones de pesos aproximadamente.

Sobre la cuenta 21.03.

  1. Reasignación de responsabilidades administrativas y mando jerárquico por parte de prestadores de servicio a honorarios. Toda vez que dichas gestiones implican potestades públicas y mandos jerárquicos que deben, necesariamente, ser realizadas por funcionarios municipales con responsabilidad administrativa.
  2. Se sugiere establecer un comité de contrataciones revisor de la temporalidad y la expertiz de trabajadores de la cuenta 21.03, con responsabilidad clara en el administrador municipal.

Sobre la cuenta 21.04.

Verificar que todos los prestadores de servicios se encuentren adscritos a un programa comunitario y proceder con el término de contratos que cumplen con labores permanentes y no accidentales en el quehacer municipal junto con ajustar las remuneraciones desproporcionadas.  Nivelación y Equidad Salarial (Misma función, misma remuneración).

Ejemplos a corregir:

En la Dirección de Seguridad Pública, prestadores que realizan idénticas funciones de prevención social perciben desde $935.673 hasta $1.871.346.

En SECPLA, las funciones de «programa de información social» varían entre $1.000.000 y $2.176.842.

En Deporte y Recreación, talleres similares registran diferencias injustificadas entre $967.824 y $1.716.684.

III. PLAN DE FINANCIAMIENTO RESPONSABLE (SIN AFECTAR OBRAS NI PROYECTOS COMUNITARIOS)

Para cubrir los requerimientos presupuestarios estrictamente necesarios sin vaciar cuentas de inversión urbana, saldo final de caja ni postergar obras vitales para los vecinos, se propone un financiamiento basado en las siguientes fuentes reales y disponibles:

Financiamiento de la Cuenta 21.03 (Honorarios de Suma Alzada):

Se sugiere utilizar los $36.850.000 de las sus asignaciones de Código del Trabajo y Alumnos en Práctica para pagar remuneraciones.

Financiamiento de las Cuentas 21.04 (Programas Comunitarios):

Financiar estas cuentas exclusivamente con la última cuota de la subvención de la Corporación Municipal de Quilpué (CMQ), la cual asciende a lo menos a $333 millones, recursos que por lo demás no alcanzarán a ser ejecutados en su totalidad por dicha entidad en el presente período, liberando liquidez interna sin dañar el presupuesto municipal ordinario.

Financiamiento de la Cuenta 21.02 (Personal a Contrata):

Limitar la inyección de recursos a la cuenta de contratas a un monto máximo y estricto de $89 millones. Este monto calculado es el único que permite calzar el gasto de personal a contrata en el orden del 40% respecto de la planta municipal, resguardando la legalidad del gasto.

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