-El evento, realizado del 21 al 23 de octubre, contó con la presencia de la ministra del Medio Ambiente, Francisca Toledo, y del Superintendente del Medio Ambiente, Emanuel Ibarra, quienes realizaron importantes anuncios
-En su cuarta versión, asistieron al Foro REP más de 800 personas de los sectores público y privado, que fueron parte de los diálogos sobre los desafíos y oportunidades en torno a la implementación de la ley 20.920
Luego de tres días de intenso debate en torno a la implementación de la Ley 20.920, de Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje, el Foro REP 2026 se consolidó como el principal espacio de convergencia de los actores del ecosistema del reciclaje en Chile. Organizado por País Circular, esta fue la cuarta versión del evento y tuvo lugar del 21 al 23 de octubre, congregando a representantes de más de 400 empresas y organizaciones.
La ministra del Medio Ambiente, Francisca Toledo, eligió su conferencia inaugural del Foro REP 2026 para realizar un anuncio ampliamente esperado: en noviembre próximo se iniciará de manera oficial el proceso de revisión de los decretos que establecen las metas y obligaciones de los productores de envases y embalajes (DS N°12/2020) y de neumáticos (DS N°8/2019).
La autoridad comentó que la experiencia acumulada desde que la ley comenzó a implementarse para ambos productos prioritarios, en 2023, con los datos y hallazgos de este periodo, serán clave para hacer las adaptaciones necesarias: “Esto nos permiten reconocer la realidad nacional y, sobre eso, ajustar los decretos o, eventualmente, ajustar algo más, pero haciéndonos cargo del piso que tenemos, que se ha ido construyendo. Tenemos tres años de operación, sistemas funcionando, experiencia en los alcaldes (…) que nos permiten adaptar la Ley REP a nosotros, a los chilenos, y eso es algo muy valorable”.
“Podemos revisar las bases de cálculo, ver si las tasas son las razonables o no, cómo están las compensaciones, sin desincentivar el manejo de ciertos productos, y hacernos cargo del fomento de los mercados secundarios. Nos permite hacernos cargo de estos desincentivos para los gestores, para participar de este mercado de la REP y, obviamente, también de los municipios, poder darles un rol más atractivo”, dijo Francisca Toledo.
Por otra parte, durante la última jornada del Foro REP 2026 el Superintendente del Medio Ambiente, Emanuel Ibarra, detalló la estrategia de la institución en cuanto a su labor de fiscalización de la Ley REP, señalando que velarán tanto por el cumplimiento de las metas de recolección y valorización, así como por identificar a potenciales free riders, es decir, empresas que no han formado ni adherido a un sistema de gestión para cumplir la ley.
“Entendemos que hay complejidades en el cumplimiento y que es una ley que tiene que ajustarse según lo que se ha mencionado. Pero es una ley vigente y con esta racionalidad vamos a instruir procedimientos de fiscalización y sanción (…) Cuando ustedes [sistemas de gestión] tengan un sancionatorio, esa racionalidad también va a estar en escuchar lo que tienen que decir, tanto en sus defensas como en el programa de cumplimiento. Cuenten con que la Superintendencia está abierta a recibirlos y a escuchar los problemas que están teniendo. Ustedes son los que finalmente gestionan esta ley día a día. Y también vamos a hacer un trabajo de incentivo al cumplimiento con los regulados y buscar que los que eluden la ley entren al sistema porque, finalmente, lo que queremos es que esta ley se pueda cumplir para que los objetivos se materialicen”, subrayó Emanuel Ibarra.
POSITIVO BALANCE
Pablo Badenier, exministro del Medio Ambiente y cofundador de País Circular, evaluó de forma muy positiva esta cuarta edición del Foro REP, que contó con más de 50 panelistas, incluyendo a autoridades, productores, sistemas de gestión, gestores, recicladores de base, municipios, academia y sociedad civil.
“Como País Circular siempre hemos promovido generar conversaciones y discusiones que sirvan. En este caso, que sean útiles para actualizar los decretos de metas y para generar enlaces entre los distintos actores, porque creemos que así se logra una implementación más eficiente (…) Esto tiene que ver con disminuir tasas de generación de residuos y con aumentar la proporción de los residuos que se valorizan. Ese es el propósito del foro y creemos que nuevamente está más que cumplido. Y sí, hubo mucha más convocatoria. Esto ha crecido año a año, porque está más consolidado el ecosistema. Hoy en día la totalidad de los productos prioritarios tiene alguna noticia desde el punto de vista regulatorio. Por lo tanto, es un ecosistema que se está fortaleciendo y completando”, sostuvo Pablo Badenier.
En esta oportunidad, el Foro REP tuvo como lema “10 años. Ley REP en su punto de inflexión”, en relación al decenio de vida que cumple la normativa desde su promulgación. Junto con los debates en torno a envases y embalajes (EyE) y a neumáticos (NFU), también se abordó lo que viene en relación al producto prioritario aparatos eléctricos y electrónicos y pilas (RAEE+P), cuyo decreto fue publicado en mayo pasado y cuyas metas comenzarán a ser exigibles en 2028. Entre los temas de discusión también estuvo el rol crítico e irremplazable de los rellenos sanitarios y centro integrales de gestión de residuos, la educación ambiental, la generación de empleos verdes, el ecodiseño, el papel de los municipios y el despliegue territorial de la REP.
El Foro REP es patrocinado por actores relevantes del ecosistema, liderados por el Ministerio del Medio Ambiente, CORFO, Fundación Chile, ANIR, ANAC, ASIPLA, entre otras organizaciones, y auspiciado por más de 20 empresas y organizaciones como Coca-Cola, ReSimple, Midas, Ball, MSUR, Neuvol, Recicla Más, Valora+, Hidronor, Consorcio Santa Marta, Giro, Veolia, BID, TRAEE, EBI Chile, ProREP y CampoLimpio.
En esta cuarta edición, por primera vez el Foro REP mide su huella de carbono, gracias a la colaboración con Respect Chile. El objetivo es cuantificar las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas al ciclo de vida del evento e identificar oportunidades de reducción para futuras ediciones. Como parte de este proceso, el Foro REP ha implementado una serie de iniciativas de reducción de emisiones validadas por Respect, entre ellas la gestión y reciclaje de residuos, que se realizó con la colaboración de recicladores y recicladoras de base.
