La Comisión de Evaluación Ambiental (COEVA) de la Región de Valparaíso aprobó por unanimidad, este martes, la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del proyecto Puerto Exterior de San Antonio, iniciativa que permitirá dotar al país de la infraestructura portuaria que Chile requiere para mantener la competitividad del comercio exterior.
La votación se llevó a cabo luego que el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de la Región de Valparaíso emitiera el Informe Consolidado de Evaluación (ICE) favorable del proyecto.
De esta manera, concluyó la tramitación ambiental del principal proyecto portuario en la historia del país, proceso que significó el trabajo técnico ejecutado por la Empresa Portuaria San Antonio en seis años, incluyendo la realización de tres procesos de participación ciudadana, igual número de adendas y una consulta indígena.
Puerto Exterior es una obra estratégica para Chile, definida por el Estado e implementada por la Empresa Portuaria San Antonio, teniendo continuidad a través de cinco sucesivos gobiernos. Su objetivo es ampliar y modernizar el principal sistema portuario del país mediante la construcción de un molo de abrigo de aproximadamente 4 km, dragados y explanadas que habilitarán dos terminales (Mar y Tierra) de 1.730 metros cada uno, desarrollados gradualmente en cuatro etapas según la proyección de demanda.
Con una inversión público-privada de US$ 4.450 millones, triplicará la capacidad de transferencia de carga del puerto actual y podrá atender simultáneamente hasta 8 naves Post New Panamax (de 400 metros de largo), alcanzando los 6 millones de TEU (contenedores de 20 pies) anuales.
“La aprobación ambiental de Puerto Exterior constituye un hito muy relevante para Puerto San Antonio y para el país, pues se reconoce la solidez técnica y ambiental del proyecto, luego de un proceso exhaustivo de evaluación que se extendió por seis años y que, con la participación de la ciudadanía, permitió perfeccionar su diseño, optimizar medidas y reforzar compromisos orientados a asegurar un desarrollo portuario compatible con el entorno y, al mismo tiempo, decisivo para la competitividad del comercio exterior del país”, dijo el gerente general (i) de Puerto San Antonio, Fernando Gajardo.
El ejecutivo destacó que “Puerto Exterior impulsará el desarrollo de San Antonio con más empleo, inversión y actividad económica, fortaleciendo proveedores locales, logística, comercio y servicios. Además, integrará un enfoque sostenible con protección ambiental, apoyo a la pesca artesanal, nuevos espacios públicos como el Parque Lagunas de Llolleo, el Parque DYR y el Paseo El Molo, aportando a mejorar la calidad de vida de los sanantoninos con una zona recreativa familiar de más de 60 hectáreas de paseos y parques”.
Gajardo también recalcó que “esta obra permitirá asegurar la capacidad logística que el país necesitará en la próxima década, fortaleciendo la competitividad de nuestras exportaciones, el abastecimiento nacional y el posicionamiento estratégico de Chile en la red mundial de puertos”.
Al respecto, el delegado presidencial de la Región de Valparaíso, Manuel Millones, quien lideró la instancia de aprobación, indicó que “es una gran tramitación de largos años, no exenta de dificultades que se fueron resolviendo una a una y finalmente se llega a esta aprobación unánime de todos los comisionados. El Servicio de Evaluación Ambiental recogió en gran parte las inquietudes que se formularon a lo largo de esta tramitación”. Agregó que “es una gran noticia para la Provincia de San Antonio que siempre ha estado en dificultades y decaída económicamente”.
El alcalde de San Antonio, Omar Vera, valoró que “se trata de un proyecto de real envergadura que indudablemente va a provocar un desarrollo territorial, económico y social, no solo de la comuna puerto de San Antonio, sino que de la provincia y de la región, constituyéndose así en una plataforma portuaria de real significación para que el país siga siendo competitivo a nivel mundial. Lo anterior considerando que Chile basa su economía en su rol exportador”. La máxima autoridad comunal comentó también que “el proyecto acoge vía participación ciudadana los planteamientos de la comunidad, así como de los diversos servicios y entidades involucradas en esta materia, y esperamos que se ejecute sin mayores contratiempos, para que se constituya en el pilar de desarrollo tan significativo y relevante que requiere San Antonio y el país”.
Soledad Loyola, delegada presidencial de la provincia de San Antonio, recalcó que “estoy muy contenta porque se trata de algo muy significativo para la provincia de San Antonio en cuanto a desarrollo económico y progreso. Como ya se señaló antes, esto aumentará la capacidad de importación y exportación de nuestro país, lo que generará empleos para la ciudadanía que tanto lo necesita en la provincia”.
Aporte económico a la provincia
Puerto Exterior representa un salto estructural para San Antonio en términos de escala económica, multiplicando el aporte del puerto al PIB local, al empleo, a los encadenamientos productivos y a la actividad económica asociada.
Durante la construcción, se requerirá un promedio cercano a 1.500 trabajadores, con un peak estimado de 2.800 personas. En operación plena, Puerto Exterior generará más de 2.000 empleos para trabajadores portuarios, junto con nuevas oportunidades en logística, transporte, mantenimiento, comercio local y servicios complementarios. A ello se suman las más de 3.200 personas que actualmente trabajan de forma directa en terminales y servicios portuarios.
Al año 2055, el proyecto proyecta un Valor Agregado Bruto directo superior a US$1.000 millones anuales en la provincia de San Antonio, cuadruplicando la actividad económica directa del puerto actual. Además, aumentará el efecto de encadenamiento productivo sobre proveedores locales: las compras pasarían de US$51 millones actuales a cerca de US$861 millones.
El empleo inducido llegaría a alrededor de 26.500 puestos, frente a los cerca de 10.000 actuales. Los ingresos municipales también crecerán: las patentes asociadas a la operación portuaria pasarán de cerca de US$800 mil anuales a aproximadamente US$3,2 millones anuales.
Además, se espera que el proyecto genere una creación de valor superior a USD 77 mil millones (Evaluación Social año 2023), asociada principalmente a reducción de costos logísticos, mitigación de cuellos de botella y fortalecimiento del crecimiento económico.
Desempeño ambiental
Puerto Exterior propone un desempeño ambiental que se sustenta en tecnologías y estándares que minimizan los impactos tanto en la etapa de construcción de las obras como en la operación de los nuevos terminales. Así, la modernización de la operación portuaria contempla avanzar en un plan de protección ambiental y de creación de espacios públicos que generará un círculo virtuoso en el desarrollo urbano de la ciudad.
Uno de los ejes centrales es la protección del humedal urbano Lagunas Ojos de Mar, donde se proyecta el Parque Lagunas de Llolleo, con un centro interpretativo, aula abierta y miradores. Se sumará el Paseo El Molo, un paseo peatonal completamente nuevo, de aproximadamente 1,5 km sobre el nuevo molo de abrigo, y la remodelación integral del Parque DyR, con infraestructura de alto estándar, fortalecimiento de áreas verdes, nuevos senderos y zonas de esparcimiento.
Estas iniciativas conformarán un circuito con alrededor de 60 hectáreas, que constituyen un aporte sustantivo a la ciudad a través de espacios de alto valor social, turístico, ambiental y patrimonial, además de generar un impulso relevante para la economía local.
Además, se contemplan iniciativas asociadas al mejoramiento y habilitación de la Playa Pacheco Altamirano y un plan de reasentamiento para 217 predios de las poblaciones Brisamar y Juan Aspeé, así como programas vinculados a la pesca chinchorro y a grupos Mapuche Lafkenche.
Para la pesca artesanal, se incluyen medidas de compensación, equipamiento y fomento productivo en las caletas San Pedro Pacheco Altamirano, Puertecito y Boca Río Maipo.
Licitación internacional
Tras la obtención de la RCA, el proyecto debe seguir su proceso de licitación internacional iniciado el año pasado, cuya adjudicación está prevista para este año. El inicio de obras habilitantes asociadas se proyecta para 2027.
Esta licitación contempla la adjudicación de un contrato para la construcción del molo de abrigo, el dragado para la generación de la dársena y el canal de acceso, las explanadas, el acceso ferroviario con dos estaciones e instalaciones de faenas, junto con medidas de compensación y mitigación medioambiental. Esto implicará una inversión de la Empresa Portuaria San Antonio de USD 1.950 millones.
“Seguiremos avanzando en los próximos hitos del proyecto. En lo inmediato, estamos concentrados en la fase final de la licitación internacional de las obras habilitantes, proceso en el que participan empresas y consorcios de clase mundial, reflejando el alto interés que genera Puerto Exterior”, indicó Fernando Gajardo, gerente general (i) de Puerto San Antonio.
Declaración de prensa CChC Valparaíso por COEVA – Puerto San Antonio. Vocero: Fernando Bustamante, presidente CChC Valparaíso
- Como Cámara Chilena de la Construcción Valparaíso valoramos la aprobación unánime del Puerto Exterior de San Antonio por parte de la Comisión de Evaluación Ambiental, una decisión que marca un avance concreto para el desarrollo de nuestra región y del país.
- Estamos frente a un proyecto estratégico, con una inversión superior a los US$4.400 millones, que permitirá triplicar la capacidad portuaria de San Antonio y fortalecer la competitividad logística de Chile, en un momento clave para el crecimiento económico y para el desarrollo de la región.
- Como gremio, creemos que la infraestructura es una palanca central para mejorar la calidad de vida de las personas. Este proyecto no solo dinamiza la economía, sino que también genera oportunidades concretas de empleo y desarrollo. Durante su construcción se proyecta la participación de cerca de 1.500 trabajadores en promedio, con un peak de hasta 2.800 personas, y más de 2.000 empleos directos en su operación, además de un importante impacto en toda la cadena logística y productiva.
- Valoramos especialmente que este avance sea fruto de un proceso técnico riguroso, de más de seis años de evaluación, que ha permitido fortalecer sus estándares ambientales y su integración con el territorio y la comunidad.
- Asimismo, queremos destacar la importancia de la articulación público-privada, como la que se ha promovido desde la Alianza para el Desarrollo de la Región de Valparaíso, que ha contribuido a poner en el centro la necesidad de impulsar proyectos transformadores para el bienestar de las personas.
- Hoy contamos con una señal clara y con unidad de propósito. Ahora el desafío es avanzar con decisión en su ejecución. Chile y la Región de Valparaíso necesitan que estos proyectos se materialicen.
- Tenemos la convicción de que el Puerto Exterior de San Antonio será una obra transformadora, que aportará desarrollo, empleo y nuevas oportunidades para San Antonio, su gente y toda la región.
