El Segundo Tribunal Ambiental acogió la reclamación presentada por pub restaurante Destapas Beer House, ubicado en Viña del Mar, en contra de la multa de 11 UTA (poco más de $9 millones), ordenada por la SMA, por infracción a la norma de emisión ruidos.
«A juicio del Tribunal, la resolución reclamada [resolución sancionatoria de la SMA] adolece de un vicio de ilegalidad, toda vez que se basa en una infracción mal configurada, atendido que tres de las cuatro mediciones que sirvieron de base a la formulación de cargos y, por consiguiente, a la dictación de la referida resolución, no cumplen con las exigencias del Decreto Supremo N° 38/2011 y de la Resolución Exenta N° 2.051/2021», concluye la sentencia.
En consecuencia, el fallo anuló la resolución sancionatoria de la SMA, como también todo el procedimiento sancionatorio, incluida la formulación de cargos.
El Tribunal estuvo integrado por la ministra Marcela Godoy Flores, presidenta (s), junto con el ministro suplente del Tercer Tribunal Ambiental, Carlos Valdovinos Jeldes, y la ministra de la Corte de Apelaciones de Santiago, Graciela Gómez Quitral. Redactó la sentencia la ministra Godoy.
En términos generales, tras revisar los antecedentes contenidos en el expediente, el Tribunal constató que tres de las cuatro mediciones que sirvieron de base para la formulación de cargos no cumplen con el estándar exigido en la norma de emisión de ruidos (artículos 16 y 17 del D. S. N° 38/2011 del MMA).
«En efecto, las mediciones en los receptores R2, R3 y R4, que registran valores por sobre la norma, se efectuaron todas fuera de las propiedades, en el espacio público, constatando esta magistratura que no se acreditó que la ubicación de las mediciones sea homologable a la situación más desfavorable, como exige el Decreto Supremo N° 38/2011 (artículo 16), y, en particular, la Resolución Exenta N°2.051/2021 (numeral 4.3.)», dice la sentencia.
Antecedentes
– 23 de abril de 2023, tras denuncia formulada por un vecino del pub restaurante Destapas Beer House, ubicado en la comuna de Viña del Mar, la SMA solicitó a la empresa que le remitiera el informe de medición de ruidos correspondiente, elaborado por una ETFA (entidad técnica de fiscalización ambiental), así como las medidas asociadas al cumplimiento de la norma de ruidos (D.S. N° 38/2011).
– 17 de mayo de 2023, el pub restaurante entregó a la SMA dicho informe y, además, dio cuenta de la implementación de las siguientes medidas de mitigación de ruido: i) reducción del volumen de los equipos; y ii) instrucción a los garzones para que se comunicaran con los clientes a fin de disminuir los niveles de ruido.
– 28 de octubre de 2024, la SMA notificó la formulación de un cargo contra el local: la obtención, con fecha 10 de diciembre de 2022, de Niveles de Presión Sonora Corregidos (NPC) de 62, 65, 60 y 54 dB(A), todas las mediciones efectuadas en horario nocturno, en condición externa y en un receptor sensible ubicado en Zona II. La empresa presentó descargos.
– 31 de diciembre de 2024, la SMA sancionó a la empresa con una multa de 11 UTA (Res. Ex. N° 2.446)
– 18 de febrero de 2025, Bebidas Gulldemar Ltda. presentó reclamación ante el Segundo Tribunal en contra de la decisión de la SMA.
– La causa fue suspendida en dos ocasiones por acuerdo de ambas partes.
– 9 de abril de 2026, se realizó la audiencia, alegando los abogados Pablo Neupert Kaplan, en representación de Bebidas Gulldemar Ltda, y Manuel Molina Plaza, por la SMA.
Acceder a la reclamación de ilegalidad R-508-2025
