Este miércoles, la Central Unitaria de Trabajadores y Trabajadoras (CUT) y la Fundación Instituto de Estudios Laborales (FIEL) hizo entrega a parlamentarias y parlamentarios de las comisiones de Trabajo del Senado y de la Cámara de Diputadas y Diputados, y representantes de distintas bancadas de oposición, del estudio “Diagnóstico del mercado laboral desde una perspectiva estructural”.
La actividad contó con la participación de los senadores Daniel Núñez y Gastón Saavedra, y los diputados Nelson Venegas, Patricio Pinilla, Gonzalo Winter y Luis Cuello. Por parte de la CUT participaron Eric Campos, secretario general; David Acuña, vicepresidente nacional de Comunicaciones; Gabriela Farías, vicepresidenta nacional; y Guillermo Salinas, vicepresidente de Relaciones Internacionales.
En representación de FIEL participaron el ex diputado y presidente de la Comisión de Trabajo Andrés Giordano Salazar, Antonia Morales e Isaí Guzmán, como parte de un equipo de profesionales del que también forman parte Pablo Zenteno, Andrés Smith y Tomás Laibe, entre otros.
El documento es fruto de un trabajo conjunto y consensuado entre FIEL y los centros de estudio de los partidos políticos progresistas, y busca contribuir con evidencia técnica a una discusión sobre el empleo que durante los últimos meses ha estado marcada por un diagnóstico equivocado.
El estudio cuestiona con evidencia la premisa central del Gobierno de que el deterioro del mercado laboral se explicaría por un supuesto aumento excesivo de los costos laborales. Los problemas del empleo en Chile tienen causas más profundas y estructurales y no pueden reducirse al salario mínimo, las 40 horas o los avances recientes en derechos laborales.
La evidencia también permite advertir que las respuestas impulsadas por el Gobierno, particularmente aquellas centradas en una mayor flexibilización de las relaciones laborales, son ineficaces para enfrentar las causas reales del problema y pueden terminar aumentando la precariedad sin resolver los déficits de empleo y productividad.
Por eso, proponen ampliar la mirada, argumentando que no basta con observar la tasa de desempleo. Es necesario abordar la subutilización de la fuerza de trabajo, la calidad y estabilidad del empleo, las brechas de participación laboral y las transformaciones de nuestra estructura productiva.
A partir de este diagnóstico, el documento desarrolla siete ejes de propuestas para una política laboral integral, incluyendo políticas específicas para los grupos que enfrentan mayores dificultades o desafíos de inserción laboral —mujeres, jóvenes, personas mayores y personas con educación superior—, junto con medidas capaces de anticiparse a los profundos cambios tecnológicos y demográficos que ya están transformando el mundo del trabajo.
El desafío, señalan desde la CUT y FIEL, es cambiar la pregunta. En vez de preguntarnos qué derechos laborales hay que debilitar para generar empleo, debemos discutir qué política económica, productiva y laboral necesita Chile para crear más y mejores empleos.
