El Índice de Calidad de Vida Urbana (ICVU) de la CChC y la PUC, reveló una evolución desigual en la región, reforzando la necesidad de una agenda urbana de largo plazo. Concón y Valparaíso avanzan en la medición, pero la mayoría de las comunas de la región permanece sin cambios tras una década de análisis.
La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) y el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la Pontificia Universidad Católica dieron a conocer hoy una versión actualizada del Índice de Calidad de Vida Urbana (ICVU).
En esta oportunidad, el instrumento desarrolla un completo análisis de la evolución de las condiciones de vida a nivel comunal en la última década (período 2015-2025), destacando que la Región de Valparaíso muestra una evolución mixta y desigual.
Presentado por primera vez en 2011, el ICVU analiza 99 comunas a nivel nacional (11 de la región) con más de 50.000 habitantes a partir de 36 variables agrupadas en seis dimensiones: Conectividad y movilidad, Vivienda y entorno, Condiciones laborales, Ambiente de negocios, Salud y medioambiente, y Condiciones socioculturales.
De acuerdo con la revisión retrospectiva 2015-2025, en la Región dos comunas mejoran su nivel, siete se mantienen y dos retroceden, lo que da cuenta de avances puntuales, pero todavía no de una mejora generalizada en calidad de vida urbana.
Las comunas que mejoran son Concón, que pasa de nivel medio alto a alto, y Valparaíso, que sube de bajo a medio bajo. En tanto, Viña del Mar, Villa Alemana, Quilpué, La Calera, Los Andes, San Felipe y San Antonio mantienen su nivel, mientras que Limache y Quillota retroceden de medio bajo a bajo.
Fernando Bustamante, presidente de CChC Valparaíso, señaló que “el ICVU 2025 muestra que la Región de Valparaíso ha tenido avances acotados en la última década, sin que eso se traduzca todavía en una mejora generalizada de la calidad de vida urbana. De las comunas analizadas, dos mejoran, siete se mantienen y dos retroceden, lo que confirma que la región sigue enfrentando brechas importantes y una capacidad de transformación aún limitada. Por eso, estos resultados refuerzan la necesidad de impulsar una agenda urbana regional de largo plazo”.
Agregó que “el dato más significativo es que la mayoría de las comunas mantiene su nivel después de diez años, lo que demuestra que persisten desafíos estructurales y que los avances no están ocurriendo con la profundidad ni la velocidad que la región necesita”.
ANÁLISIS POR COMUNAS
CONCÓN
Concón destaca como el principal caso positivo de la región, al avanzar de medio alto a alto en estos 10 años, posicionándose como la comuna con mejor desempeño regional en la medición y como una de las ciudades con mejor calidad de vida urbana del país.
Este avance no responde a un solo factor, sino a una evolución favorable en varias dimensiones del índice. En particular, el informe muestra mejoras en Conectividad y movilidad, Vivienda y entorno, Ambiente de negocios y Condiciones socioculturales.
VALPARAÍSO
Valparaíso mejora su nivel general de calidad de vida urbana, pasando de nivel bajo a medio bajo. Sin embargo, los resultados advierten que la ciudad sigue ubicada bajo el promedio de las 99 comunas medidas.
La dimensión que más incide negativamente es Ambiente de negocios, que baja de medio bajo a bajo. Además, la comuna mantiene nivel bajo en Vivienda y entorno y en Condiciones laborales.
Con todo, el informe también muestra señales favorables, ya que Valparaíso mejora en Salud y medioambiente y en Condiciones socioculturales, lo que contribuye a explicar su avance en el nivel general de ICVU y da cuenta de capacidades urbanas que pueden ser fortalecidas.
VIÑA DEL MAR
Viña del Mar se mantiene en nivel medio alto, por sobre el promedio de las 99 comunas medidas. No obstante, la dimensión que muestra mayor deterioro es Vivienda y entorno, que pasa de medio bajo a bajo. Las variables críticas señaladas por el informe son el aumento del déficit habitacional y el incremento de hogares en campamentos.
Aun así, la comuna conserva un posicionamiento comparativamente favorable a nivel regional y nacional, y además registra mejoras en dimensiones relevantes como Condiciones laborales, Ambiente de negocios y Condiciones socioculturales.
LIMACHE Y QUILLOTA
El retroceso de Limache y Quillota, ambas desde medio bajo a bajo, constituye una señal de alerta regional y refuerza la necesidad de fortalecer políticas urbanas que permitan revertir trayectorias de deterioro.
En el caso de Limache, aunque el resultado global es negativo, el informe muestra una mejora en Ambiente de negocios. En Quillota, por su parte, el deterioro general convive con una mejora en Condiciones socioculturales.
A modo de conclusión Fernando Bustamante añadió que “la Región de Valparaíso no parte de cero, pero tampoco puede conformarse con progresos aislados. El desafío es avanzar hacia una mejora más amplia, sostenida y compartida entre comunas. En este contexto, el ICVU constituye una herramienta relevante para comprender brechas territoriales y promover una agenda urbana de largo plazo. Como gremio nuestro aporte es entregar evidencia técnica, datos e información relevante, que contribuyan a mejorar las políticas públicas y apoyen la planificación estratégica y la toma de decisiones, con el objetivo de promover un mejor desarrollo urbano y una mejor calidad de vida para las personas”.
RADIOGRAFÍA PAÍS
En una mirada nacional, entre los principales resultados de esta versión del ICVU destaca que 14 comunas, con una población total de 2.032.374 habitantes, lograron mejorar su calidad de vida urbana en la última década, mientras que 18 comunas, en las que residen 2.213.037 personas, experimentaron un retroceso en el mismo período. Las dimensiones que tuvieron mayor impacto en esta disminución son Conectividad y movilidad, Ambiente de negocios y Condiciones socioculturales.
Arturo Orellana, director del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC, explicó que “en los últimos diez años, marcados por el estallido social y la pandemia, se observan retrocesos en la calidad de vida urbana, especialmente en ciudades intermedias, seguido por comunas de áreas metropolitanas, además de un aumento de las brechas entre comunas en la Región Metropolitana”.
El ICVU analiza las comunas agrupándolas en tres niveles según su escala: Ciudades intermedias (29 comunas, con casi tres millones de habitantes), Áreas Metropolitanas (28 comunas y 4,5 millones de habitantes) y Región Metropolitana (42 comunas, con más de siete millones de habitantes).
Áreas Metropolitanas: Según esta versión del ICVU, Concón, Concepción y Machalí presentan un nivel alto de calidad de vida urbana. Le siguen, en un nivel medio alto, Chiguayante, Viña del Mar, Rancagua y San Pedro de la Paz. En la década, cinco comunas mejoraron su desempeño, mientras que otras seis experimentaron una disminución en su calidad de vida urbana.
¿QUÉ ES EL ICVU?
Un índice sintético que mide en términos relativos la calidad de vida urbana de comunas a partir de un conjunto de variables referidas a seis dimensiones que expresan el estado de situación en la provisión de bienes y servicios públicos y privados a la población residente.
REGIÓN DE VALPARAÍSO: CAMBIO ICVU EN 10 AÑOS
🟢 Mejoraron
Concón: de medio alto a alto
Valparaíso: de bajo a medio bajo
🟡 Se mantuvieron
Viña del Mar: de medio alto a medio alto
Villa Alemana: de medio bajo a medio bajo
Quilpué: de medio bajo a medio bajo
La Calera: de medio bajo a medio bajo
Los Andes: de medio bajo a medio bajo
San Felipe: de medio bajo a medio bajo
San Antonio: de bajo a bajo
🔴 Disminuyeron
Limache: de medio bajo a bajo
Quillota: de medio bajo a bajo