Tras el ejercicio de evacuación que movilizó a más de 328 mil personas en la Región de Valparaíso, Juan Paulo Alarcón, director de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Andrés Bello, plantea la necesidad de contar con rutas despejadas, protocolos de asistencia y ciudades diseñadas desde la accesibilidad universal. En el contexto de la Teletón, el especialista llama a considerar la diversidad de capacidades también en la preparación ante emergencias.
¿Qué ocurre con una persona que utiliza silla de ruedas cuando debe evacuar hacia los cerros ante una alerta de tsunami? ¿Cómo se garantiza su seguridad si las rutas presentan escaleras, pendientes pronunciadas u otros obstáculos que dificultan el desplazamiento?
Estas preguntas adquieren especial relevancia tras el simulacro de sismo y tsunami realizado el jueves 5 de noviembre en la Región de Valparaíso. La actividad, organizada por el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (SENAPRED), reunió a 328.329 participantes de establecimientos educacionales y permitió ejercitar los protocolos de respuesta ante una eventual emergencia.
El ejercicio consideró evacuaciones hacia puntos de encuentro para los establecimientos ubicados en zonas de amenaza de tsunami, mientras que aquellos fuera de estas áreas practicaron sus procedimientos internos ante un sismo de mayor intensidad.
Sin embargo, más allá de la realización de estos ejercicios, existe una dimensión que requiere especial atención: las condiciones que enfrentan las personas con discapacidad o movilidad reducida cuando necesitan desplazarse rápidamente hacia una zona segura.
Para Juan Paulo Alarcón, director de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Andrés Bello (UNAB), las características geográficas y urbanas de ciudades como Valparaíso y Viña del Mar representan un desafío importante para garantizar evacuaciones inclusivas.
“Si solo echamos un vistazo a las rutas de evacuación existentes, podemos advertir que el desplazamiento de las personas con movilidad reducida es extremadamente complejo y discontinuo”, señala el arquitecto.
El especialista explica que estas dificultades se vuelven especialmente evidentes en los recorridos hacia sectores elevados, donde las pendientes y las características de los accesos pueden dificultar el tránsito de quienes utilizan sillas de ruedas u otras ayudas técnicas.
Evacuar no puede depender únicamente de la familia o los vecinos
Ante estas condiciones, Alarcón considera necesario avanzar hacia protocolos que contemplen alternativas de evacuación y mecanismos de apoyo previamente definidos.
“Es necesario prever y protocolizar formas alternativas de evacuación, definiendo responsabilidades claras para apoyar a las personas con movilidad reducida durante una emergencia”, sostiene.
El arquitecto advierte que esta preparación no debería descansar exclusivamente en las redes familiares o vecinales, especialmente cuando existen condiciones urbanas que ya dificultan la autonomía de las personas en sus desplazamientos cotidianos.
Desde su perspectiva, una evacuación verdaderamente inclusiva debe contemplar sistemas de acompañamiento capaces de funcionar en distintos escenarios y no solamente cuando las personas se encuentran en sus hogares.
Las emergencias pueden ocurrir mientras alguien estudia, trabaja, realiza trámites o se desplaza por la ciudad. Por ello, los mecanismos de asistencia deben considerar esa diversidad de situaciones.
Otro aspecto fundamental es el estado de las rutas. Aunque no siempre sea posible cumplir plenamente con los estándares de accesibilidad universal en todos los recorridos, Alarcón plantea que al menos deben garantizarse vías despejadas, libres de obstáculos y verificadas previamente para facilitar el desplazamiento con apoyo.
A ello se suma la capacitación de equipos de emergencia, vecinos y organizaciones comunitarias, con el objetivo de coordinar una respuesta oportuna para quienes presentan mayores dificultades de movilidad.
De la inclusión cotidiana a la seguridad ante emergencias
La reflexión adquiere especial relevancia durante la Teletón 2026, que se desarrolla este 6 y 7 de noviembre y vuelve a poner en la conversación pública la inclusión de las personas con discapacidad.
Para Alarcón, garantizar la accesibilidad durante una emergencia exige revisar la manera en que se diseñan las ciudades.
El especialista plantea que el problema no debería abordarse únicamente mediante adaptaciones posteriores en espacios que originalmente no consideraron las distintas condiciones de movilidad de sus habitantes.
“Deberíamos entender la universalidad desde la arquitectura y el urbanismo no como un conjunto de elementos que se incorporan posteriormente para cumplir con una normativa, sino como un principio de diseño que, desde el inicio, integra las distintas condiciones de movilidad de las personas sin segregarlas”, explica.
Esta perspectiva supone proyectar calles, espacios públicos, equipamientos colectivos y edificios considerando desde el comienzo a personas con distintas capacidades y necesidades de desplazamiento.
De esta manera, la accesibilidad deja de entenderse como una solución excepcional y pasa a formar parte de los criterios habituales de planificación urbana, tanto para la vida cotidiana como para las situaciones de emergencia.
Para el director de Arquitectura UNAB, el desafío es avanzar hacia ciudades que incorporen naturalmente la diversidad humana en su diseño. Bajo esta mirada, la seguridad y la evacuación no deberían resolverse como problemas aislados, sino formar parte de una planificación urbana más amplia.
El simulacro realizado en Valparaíso ofrece así una oportunidad para ampliar la discusión sobre prevención y preparación ante desastres: no basta con establecer rutas y puntos de encuentro si no se consideran las distintas capacidades de las personas que deberán utilizarlos cuando ocurra una emergencia real.
