La aprobación de la imagen objetivo del PREMVAL y el análisis del proyecto del Centro Metropolitano Integral de Residuos marcaron parte de la discusión ambiental del Consejo Regional durante la última semana. La consejera por la provincia de Marga Marga destacó la importancia de incorporar las características de cada territorio en las decisiones de planificación.
Dos discusiones desarrolladas durante la última semana en el Consejo Regional de Valparaíso pusieron en el centro de atención la relación entre planificación territorial, desarrollo y protección ambiental. Mientras el pleno del CORE aprobó por unanimidad la imagen objetivo de la modificación del Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso (PREMVAL), la Comisión de Medio Ambiente abordó el proyecto del Centro Metropolitano Integral de Residuos, que se emplazaría en el sector de El Salto, colindante con la comuna de Quilpué.
Para la consejera regional María Elena Rubilar, vicepresidenta de la Comisión de Medioambiente, ambas materias evidencian la importancia de contar con herramientas de planificación capaces de reconocer las particularidades de los territorios y anticiparse a posibles conflictos ambientales.
En el caso del PREMVAL, la imagen objetivo para el territorio rural e interfaz con riesgo de incendios incorpora categorías como áreas agrícolas, de agricultura familiar campesina y de valor ambiental. La propuesta recibió cerca de 30 observaciones del CORE, principalmente relacionadas con materias ambientales y extensión urbana, y continuará ahora con una etapa de participación ciudadana antes de avanzar hacia un anteproyecto.
Rubilar destacó especialmente la incorporación de estas categorías, calificándola como un elemento innovador de la propuesta: “Lo innovador de esta imagen objetivo tiene que ver con que le da usos al territorio rural y, entre ellos, se encuentran las áreas agrícolas, áreas para agricultura familiar campesina y áreas de valor ambiental. Esto es muy importante porque, desde el instrumento de planificación, les da una cierta caracterización que puede permitir futuramente alguna figura de protección”, señaló.
La discusión también adquiere relevancia para sectores rurales de comunas como Concón, donde la incorporación de determinados territorios a zonas de extensión urbana podría generar, en etapas posteriores del proceso, nuevas condiciones para abordar situaciones de terrenos que durante años han buscado regularizarse.
La misma perspectiva estuvo presente en el análisis del proyecto del Centro Metropolitano Integral de Residuos. Rubilar reconoció la necesidad de que el Área Metropolitana cuente con una solución de disposición de residuos de largo plazo, pero advirtió que su localización debe considerar las características ambientales y sociales del territorio.
“Sabemos que el Área Metropolitana debe visualizar una solución de disposición de residuos de largo plazo, pero no puede ser a costa de la fragmentación de lugares con alta diversidad biológica, como el Santuario de la Naturaleza Palmar El Salto, el Humedal Estero Quilpué y cercano al Parque Los Pinos, además de representar un riesgo para la salud de las personas por olores y vectores”, sostuvo.
El proyecto considera una disposición de residuos de gran escala, además de una planta de compostaje y una planta de revalorización. Ante sus posibles impactos, la Comisión de Medio Ambiente incorporó observaciones al pronunciamiento del Ejecutivo regional, las que deberán ser respondidas por el titular en el marco del proceso de evaluación ambiental.
“Desde la Comisión de Medio Ambiente incorporamos robustas observaciones en esta línea, porque entendemos que el titular debe responder qué pasará en estas áreas. Como CORE de la Provincia de Marga Marga estaré atenta a su evaluación en el sistema”, afirmó Rubilar.
De esta manera, para la consejera, ambas discusiones muestran cómo la planificación territorial puede constituirse en una herramienta para orientar el desarrollo considerando las características ambientales, sociales y productivas de cada zona, evitando que las decisiones sobre el territorio se tomen al margen de sus particularidades.